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    作为桂堂东这个人，他一生的信念就寄托在朴素的幸福上，它曾经从桂堂东身边溜走，不过没有关系，明天桂堂东会跑得更快，手臂伸得更远。

    总有像这样夜幕降下，阴影悠长的时刻，那人生起点处畅想的极乐未来一年一年的远去，而桂堂东人生的小舟逆水而上，不断被浪潮推回过去，而后回到未来。

    

    @么终樟 下呢

    普世帝国的首要目标是发展，而核心目标是对抗终将归来的众神，因此，它的政策和发展牺牲了部分民众与超凡者的利益，投入军备之中。

    在巅峰时刻，帝国一年的军事预算高达GDP的12％，而最少的一年亦有7％，仰赖如此巨大的投入，帝国科技像是瘸腿的巨人，在工业，尤其是涉及军事的工业极度发达，农业其次，轻工业再次，而第三产业干净的就像桂堂东的道德，有，但不多。

    因此，钢铁洪流先后在大地、海洋和天空之上铺开，第一个百年的末尾，轨道防御计划被正式提上日程，文明的痕迹与防御将先抵达曾经灵气之海的高度，建立补给与后勤基地，以及一道防线，而后工程队将从那里出发，在400km的jin地轨道建立环形防御工事。

    第一个百年，因为信仰、宣传和桂堂东彰显的力量，这个国度按照桂堂东的计划有条不紊的运转着，为了驾驭这个庞大的国度，除了快速反应部队，居于璀璨城的桂堂东需要一个明面上的联络机制，来及时掌握各地情况。

    因此，宣奏院在璀璨城成立，每一个行省按照其人口多寡，被拟定拥有不同大小与雇员数量的宣奏院，宣奏院中的超凡者将肩负在行省与中央政府之间快速联络的职责。

    而处理情况的，就是桂堂东成立的治国技术委员会，这一委员会包括了主要领域的专家，政府雇员，桂堂东的秘书处则有旁听并记录会议发言的资格，当宣奏院们呈上的联络被按照优先级送达，桂堂东和技术委员会的委员就联络展开磋商。

    它最初只是桂堂东的私人顾问团队，但桂堂东很快从法律层面上将其合法化，帝国政府负责处理一般政务，而各地宣奏院上报的紧急事务则由治国技术委员会专项讨论，并将方案交给帝国政府实施，并起到监督作用。

    某些时候，它也会涉及法律的起草或者修订，因此，治国技术委员会很快在第二个百年发展为集行政、立法与司法为一体的庞然大物，它的规模从最早的三十人发展到六百人。

    自然的，被分走了部分行政权的帝国政府，被分走了部分立法权的国会（两院制，分为咨政院和普世议会，咨政院由桂堂东和治国技术委员会讨论产生，而普世议会由各行省根据人口比例分出相应名额，然后由各行省zi由选出，咨政会不可被解散，而桂堂东或者超过三分之二的咨政技术委员会同意后，普世议会可解散重组），被分走司法权的帝国最高法院对治国技术委员会十分不满，但他们也仅仅只敢对委员会不满。

    谁都知道，治国技术委员会象征着桂堂东本人在帝国凌驾所有机构其上的专断权力，没人敢直面桂堂东，皇帝的统治密不透风，他本人在明面上的压力，他的快速反应部队，使得他被一些人视为暴君、独cai者，但权力的裂痕被抑制。

    更大的裂痕来自地方，无论施加怎样的手段，一百年也让民众到了忍耐的极限，特别是后二十年，基础教育的全面铺开，高等教育在各行省的中心城市铺开，被教育开化了的人们对帝国不合理的政策所带来的不合理的负担越发不满。

    第二个百年在暗流之中过去，第三个百年，帝国的统治变得风雨飘摇，人们厌倦了防备众神归来的帝国国策，人们逐渐认为，所谓的众神归来只是桂堂东本人进行如
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