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    以及两年一次的，轮换到别的部门的调任革新方针。

    而地方上的官员，因为执行的难度比较大，因此这个调任时间翻倍！

    如此做法，可以有效的防止，新政下的官员们。

    形成类似于大宋的官僚群体，喧宾夺主的反噬皇族。

    毕竟，官员想要进行联合，需要通过权利交换，利益互换和联姻等方式。

    以此才能形成，某种利益共同体和政治同盟。

    这个过程是需要时间的！

    

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    第六百一十五章真正的皇权下乡！

    如果在这种现象形成的早期，统治者就有意识的扯断掉。

    官吏权贵刚刚构建起来的关系网和利益链的话。

    那么官僚集团，就很难成规模的出现和形成。

    当然，本质上，高明亮能通过如此简单粗暴的方式，打破官僚集团的诞生。

    其实关键还是在于，他直接收回了统治阶级的核心权利！

    失去了这些核心权利的十二部官员们，从决策者变成了执行者。

    因此，他们自然就没有，大宋士大夫群体那么的张狂和嚣张的资本了。

    关于第一条新政的推行和革新，其实还属于是小打小闹。

    尽管十二部里和地方上的各级官员，有些人已经感到颇为恐-慌和不安了，

    但是，

    当他们看到，就连风云阁出身的十二部侍郎，都完成了职位的调任轮换。

    其中的一位风云阁的侍郎，更是因为贪腐违法而被抓了起来。

    在这位侍郎被风云阁的高层赶出去后，很快便遭到了，来自三司的律法制裁！

    诛族！

    这个审判结果，让刚刚放松了一段时间的各地官员，皮又紧了起来，只觉得头皮发麻。

    毕竞，连风云阁的一位银面使者，只是贪污了几千贯钱财而已，就落得一个全家惨死的结局

    他们这些没有什么背景，只是刀笔小吏和底层黎庶出身的小卡拉米们。

    还是尽量不要去挑衅，新政的严酷律法为妙！

    因此，高明亮治下的众多新政官吏

    摆在他们眼前的，其实就只有两条路。

    一条路，是心惊胆战，耗费巨大的心力人力，才能贪腐到一点点的钱财。

    贪腐成本极高，可以说是冒着全家被诛连的巨大风险。

    付出和回报，完全不成正比，老牌的资本家看了都要摇头！

    而另一条路，则是奖励众多，薪资待遇极高，甚至有望通过努力，打破自身阶级的康庄大道！

    在高明亮拿风云阁的冰刃等银面使者，杀鸡骇猴后。

    他治下99%的官员，都识趣的选择了后面一条，看起来更加光明，获取利益更多的路」

    事实上，高明亮并没有故意针对冰刃使者，对于他的制裁，是由新政律法裁定的。

    可不是高明亮故意为之，打击报复什么的。

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    在第二批新政的开胃菜政策过去后，紧接着而来的，便是震撼人心的连续重头戏！

    第二条新政，三司自今日起，将要设立三个新的基层单位，位于县级之下，分别是乡镇村！

    其中，乡级单位，统辖十万户以下的城外黎庶。

    镇级单位，统辖一万户以下的城外黎庶。

    村级单位，则统辖一千户以下的城外黎庶

    三个等级的基层官吏构架，类比县级的架构，同样是一主三副六佐」

    这个施政的基础架构，经过了封建王朝无数代的验证，确实高效而好用。

    高明亮入乡随俗，没准备要进行修改的意思，选择拿来就用！

    可以说，三个等级的基层单位出现，使得他的治下，一时间多出了数倍的官员。

    不过此举的效果，直接将皇权的延伸触角，从县级延伸到了村级。

    一定程度上完成了皇权下乡，掌控到了黎庶和个人的地步

    为了将三个基层单位给构建起来，高明亮不惜抽调了数万名，在鬼神宗里登记的在编无职武者。

    、同时他又将军方的几千名伤残退役武者调来是过这群付共同交任为，备地县城外的基层官员。

    要知道，这批鬼神宗里的在编无职的武者，

    培养出来的文武官员的后备役。

    他们在进入了鬼神宗后，就一直在学习着各种管理，执行，数学，律法等相关知识。

    是高明亮从民间和武林中，特地挑选出来的统治根基。

    未来，这群人甚至会成为，县级以上主官的人才。

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    因此，现在将这批武者，充任为乡镇村的基层官员

    并不是高明亮，不负责任的乱用人行为，反而有些大材小用的意思。

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