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然人人脸上都带着倦容，但眼神却格外明亮。经过短暂的休整和最后的梳理，那份《西域商贸振兴疏略》已然变得更加条理清晰，数据详实。

    

    林哲言换上了一身崭新的绯色官袍，官帽戴得一丝不苟，尽管眼底的血丝无法掩盖，但整个人的精气神却如同出鞘的利剑，锐意逼人。他环视众人，沉声道：“诸君，成败在此一举。随我入宫！”

    

    巳时正，景阳钟响，百官依序步入庄严宏大的未央宫宣政殿。

    

    高踞龙椅之上的李朝宗，目光平静地扫过一众臣工。他的目光在林哲言身上略微停顿了一瞬，看到了他不同于往日的肃穆与亢奋。

    

    而且，他难得一见的看到了路朝歌，而且是一个清醒的路朝歌，李朝宗也不惊讶，昨天晚上路朝歌就给他打了招呼，说今天林哲言可能要干大事，天大的事。

    

    例行议事之后，当值太监高唱“有本早奏，无本退朝”时，林哲言深吸一口气，手持玉笏，稳步出班。

    

    “臣，户部尚书林哲言，有本奏！”他的声音在空旷的大殿中回荡，瞬间吸引了所有人的注意。许多消息灵通的官员早已风闻户部昨夜灯火通明，知道必有大事，此刻纷纷屏息凝神。

    

    “准奏。”李朝宗的声音从上方传来，带着一丝不易察觉的期待。

    

    “陛下，”林哲言躬身行礼，随即挺直腰板，声音洪亮：“臣所奏，乃《西域商贸振兴疏略》。西域之地，幅员辽阔，物产丰饶，然多年来，我朝于西域多以兵威震慑，或以金银赏赐，投入巨大而产出有限，长此以往，非但边疆难靖，国库亦将不堪重负。”

    

    开场白直接点出了问题的核心，也让一些持保守态度的官员微微蹙眉。

    

    “臣与户部同僚，殚精竭虑，苦思开源之策。幸蒙陛下天威启迪，得窥一全新路径。此策非为与民争利，亦非苛捐杂税，而在‘活化’西域，以其地之产，创我朝之财，固我朝之疆！”

    

    他话语中的自信与斩钉截铁，让李朝宗微微颔首。

    

    “臣之疏略，核心有四，环环相扣，旨在为朝廷开辟一稳定、长远之财源，并借此巩固西域，扬我国威！”

    

    “其一，曰‘特许经营权’。”林哲言开始阐述核心内容，“针对西域特有之稀缺物产，如和田美玉、金沙、宝石等，由朝廷设定标准，划定区域，以竞拍之方式，授予特定商号数年之专营之权。商贾竞拍，需缴纳巨额保证金及首年经营权费用。此举，可令朝廷在短期内获得巨额现银收入，充盈国库。同时，朝廷只需监督，无需直接经营，省却大量人力物力。此乃‘以商制商’，坐收其利。”

    

    话音刚落，朝堂上便响起一阵低议。一些老成持重的官员，如御史台的一位老御史，立刻出列反驳：“林尚书此言差矣！盐铁专卖乃国之根本，岂能轻易仿效于西域珍玩？此例一开，恐豪商巨贾垄断货殖，哄抬物价，与民争利，败坏风气！且朝廷授予专营，岂非自降身份，与商贾为伍？”
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