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 西南战争之后，伊藤博文就一直试图让日本的政治正规化，就如幕府三代将军做的那样，把权力从武将手中转入到幕府文官手中，从而建立起幕府的治平之世，他也希望建立起明治时代的治平之世，所以他把精力放在了政党政治、宫中的制度化，试图用规矩来约束各方势力不至于越线。

    但是战争让军部的力量有失控的风险，而政党政治也让军部有了一个政治发声的渠道，伊藤试图把日本政治规则化的目标，实际上受到了各方的阻扰，过去长州的亲密战友，现在在政治上却成为了他推动规则化最大的阻碍，因为军部拒绝被伊藤所编制的规则笼子所束缚起来。特别是山县，尤为反感这种新的幕府体制，这将让长州派失去对于陆军的控制。

    陆海军的对立反而缓和了伊藤所承受的政治压力，虽然海军对于规则政治也存在着不小的抵制，不过海军的政治理念却并不反对制定一个大家都能接受的规则，在伊藤看来这就是文治派天然的盟友，因此在元老中，伊藤保持了对伊东的支持。

    不过为了保持元老之间的和平，伊藤对伊东的支持并没有超过山县的容忍程度，但是随着战事的发展，陆海军之间的矛盾终于被放到了台面上来。

    当美国人提出为日、中、俄三国战争进行调停时，陆海军就爆发了激烈的争吵。陆军认为这场战争其实是日本和俄国之间的战争，应当尽可能的把中国排除在调停会议之外，也就是说陆军主张中国应当单方面的接受日俄的谈判结果，而不是在谈判中维护自己的利益。

    而海军的看法则有所不同，海军主张和平谈判应当由日、中、俄三国自行组织，拒绝域外列强居中调停。在谈判中应当继续联中压俄，确立起东亚地区的中日同盟关系，让中国和俄国在大陆上互相牵制，从而让日本有余力向南方海洋发展。

    海军还强调，美国是日本在太平洋上的对手，在巴拿马运河没有开通之前日本海军在太平洋上还能占据一定优势，但运河一旦建成，日本海军就失去了在美洲西海岸的优势。所以，在巴拿马运河开通之前，日本海军应当尽可能的把势力扩张到南洋及中太平洋群岛，遏制美国在东亚、东南亚获得一个支点。

    按照军令部总长河原的说法，“在当前美国无力在太平洋放置力量的空窗期，我们应当尽快的占据那些空白地区，不能再如夏威夷群岛那样，明明我们在岛上占据优势，可因为被日清战争所牵制，反而让夏威夷群岛落入了美国人的手中。

    现在的情况就是，英国在印度出现了颓势，为了确保印度洋的安全，英国人正在把力量从东亚、东南亚、太平洋地区收回到印度洋和地中海。法国在德国人的逼迫下，更难以把力量输送到东南亚来。

    所以，现在的东南亚阻止我们扩张的只有两个国家-荷兰和美国，英法是不可能为了南洋群岛和帝国展开冲突的，金兰湾海战中法国人做出了让步，而我们进驻棉兰老岛时，英国也没有表现出激烈的反对，已经证明了英法在南洋地区有退让的可能。

    这个时候把精力浪费在大陆上是得不偿失的，就算我们击败了俄国，但对于一个人口是我国三倍的庞大帝国来说，俄国在这场战争中的失败，损失更多的是自己的名誉而不是俄国的战争潜力。就算我们迫使俄国让出了贝加尔湖以东，也改变不了俄罗斯依旧是列强之一，日本想要守住外贝加尔以东地区，把国民的血抽干了也办不到。

    更别提，东亚原本的强权中国并没有死亡，在这场战争中这个大陆国家已经表现出了复苏的希望，日本想要介入东亚大陆霸权的争夺战，就会被中、俄两个大国夹在其中，磨成粉末，而一无所得…”

    第505章 明治日本的基石

    伊藤博文思考再三，最终还是站出来为陆海军的分歧进行了调和，“伊东首相说的是事实，美国在这个当口出面调停战争，一方面是英美不想让俄国人输的太难看，从而彻底的退出远东；另一方面也有遏制帝国的心思，只要远东的矛盾还存在，那么帝国就无法分心去干涉美洲事务，这样在巴拿马运河建成之前，美洲就会平和许多。

    而我们之所以接受美国的调停，是因为帝国的国力已经被动员到了极致，而当下国外还有能力给帝国贷款的只有美国的银行家而已，若是我们不接受美国的调停，那么只要美国人断掉了对帝国的贷款，并禁止向帝国出口钢铁，我们也无法把战争继续下去了。

    所以，考虑到国内外的局势，这场战争已经到了该结束的时候了。我们现在要考虑的，其实是如何重建东北亚的秩序。我们很清楚，这场战争的起源在于俄国人试图独占东北亚的利益，从而激起了各国的不满，正是在各国的支持下，俄国在这场战争中被陷入了孤立，从而给帝国赢得了取胜的机会。

    因此战后的东北亚秩序的重建，帝国应当充分的考虑各国的利益，从而避免帝国陷入和俄国一样的困境。考虑到这一点，俄国人是否愿意对帝国做出赔偿反而是次要的，如何分配东北亚的利益才是各国是否继续支持帝国的关键。”

    其他元老都把目光转到了山县身上，伊藤博文的这番话其实就是让陆军在大陆政策上做出让步，陆军的让步就意味着海军的海洋政策获得了胜利，但陆军真的会这么轻易的放弃吗？

    山县当然是不肯的，陆军反对俄罗斯独占满洲、外蒙、朝鲜半岛的外交政策，是因为这也是陆军的目标，虽然帝国在各国的支持下击败了俄罗斯，但他可不愿意把拿到手上的利益再交出去和各国分享。

    他先是看了房间内的各位元老一眼，方才神情木然的说道：“帝国付出了那么多生命和金钱才击败了俄国人，各国凭什么和帝国分享朝鲜半岛和满洲的利益？

    更何况，各国所谓的孤立俄国的政策，说白了不就是坐山观虎斗么，我们用于战争的金钱大部分都来自于国民的奉献，海外发行的公债不到三分之一，且这笔钱还是要国民今后去偿还的。

    也就是说，各国在这场战争中几乎什么都没做，他们不过是在报纸上支持了我们，还用对我们的贷款获得了利息，现在却想要拿走战后的胜利果实，你们不觉得这种事情很荒谬吗？我都不能理解这样的结果，你们又打算如何让国民接受这个结果？”

    各位元老对于山县的反问同样无言以对，俄国人如果不能对帝国做出赔偿，那么能够用来安抚国民情绪的就只有从朝鲜、中国身上获得的利益了，假如连这个都没有，那么这场战争究竟是为谁而战呢？一句打倒俄罗斯对日本的压迫的口号，可没法让负债累累的国民安然的接受这个结果。

    在各位元老保持沉默之时，山县又把目光转向了伊东问道：“对于旅顺口和海参崴，海军是怎么考虑的？难道海军认为，这两个港口要交还给中国吗？那样的话，海军是否能够保证，中国今后不会发展海军挑战帝国在东洋的海权？”

    伊东祐亨下意识的说道：“这两个港
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