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    伊藤博文得到奥匈帝国吞并波黑地区的消息后就明白，他已经无力阻止日韩吞并的进程了。奥匈帝国的行动从法理上解除了军部推动日韩吞并政策引发的外交危机，既然奥匈帝国能这么做，那么日本同样有权这么做，对俄战争的胜利已经让日本人不能再忍受低人一等的地位了。

    而奥匈帝国的吞并行动也进一步证明了国际秩序所谓的公理是无法战胜强权的，日本想要不被弱肉强食，那么就得先让自己成为强者。这种军人的思维，已经不仅仅存在于军部之中，就连政府和社会上也得到了许多人的赞成。

    正如小村寿太郎所言，一旦军部采取独走的方式武力吞并朝鲜半岛，那么日本在外交上将要承受莫大的压力，与其如此，不如让政府来主导日韩合并，至少能够让日本外交占据一些主动权，毕竟这是征求过朝鲜人同意的合并而不是武力的吞并。

    不过最令伊藤担忧的还是军部所拥有的帷幄上奏权，他所主导制定的明治宪法为了确保天皇绝对主义，以压制民党的民主主义，将统帅权和统治权分离，于是军部和政府也就没有了从属关系，双方都是服从于天皇这个最高机关的平等存在。

    这一宪法固然维护了长州、萨摩两藩在明治政府中的特殊地位，毕竟政府可以不断更换而军队不能动辄解散，于是长州和萨摩两阀借助天皇绝对主义牢牢把握了政府。

    只是伊藤也没有想过，短短不过二十年，民众对于藩阀政治已经厌恶到了现在这种程度，政党势力大兴，政府开始和军部渐行渐远，这个时候军部的帷幄上奏权就真正成了一种隐患。

    假如军部利用帷幄上奏权绕过政府自行其是，那么就等于是把他所制定的明治宪法给推翻了，今后政府将会成为摆设，军部将成为幕府一般的存在，以天皇的名义颁发国家大政方针。那么明治维新的成果就等于是一场空，新的倒幕战争就要开始了。

    伊藤博文衡量之后只能向桂太郎和小村寿太郎让步，表示自己不会阻止日韩合并。桂太郎于是和海军大臣山本权兵卫进行协商，以支持兴办盛大的欢迎舰队归来的仪式和支持海军所提出的八八舰队方案，换取了山本权兵卫对日韩合并问题的支持。

    不过山本权兵卫对于陆军的支持很快就引发了海军内部的争论，军令部总长河原要一在海军内部的会议上向山本发难：“这叫什么对等交换？我们支持陆军吞并朝鲜，支持陆军平时25师团的增师方案，换取陆军支持八八舰队的预算案，这是对等吗？

    陆军吞并朝鲜的目的难道不是为了进军大陆？以日本的国力难道能够同时进行大陆政策和南下政策？如果不能实施南下政策，那么建设八八舰队的目的是什么？是为了让它们停在军港内晒太阳吗？

    另外，桂太郎内阁眼看着就要垮台了，所谓支持八八舰队预算案不过是陆军在口头上支持，最终预算案要通过，还得看下一届政府。可是，对于陆军来说，假如增师案可以讨论，那么他们在战时组建的4个临时师团就可以保留下来，剩下的六个师团才需要下届政府给出预算。

    因此，我坚决反对这种不公平的交换，陆军这是把海军当成了猴子了，给我们画了一个大饼，自己却把实在的好处放进了口袋，谁会上这样的当？”

    河原在会上对山本海相的发难获得了不少海军将领的支持，他们也都认为山本海相未经开会讨论就和陆军达成协议属实有些专断了。虽然过去山本海相做出这样的独断，大家也只能默默忍受，可现在毕竟不同了，海军新路线在中央各部门获得了普遍的认同，海军省提出的八八舰队方案并没有获得更多的支持，在这种情况下山本海相继续独断就未免太不把大家当回事了。

    山本权兵卫虽然赢得了联合舰队少壮派的支持，但并没有在海军内部占到绝对优势，也就是说八八舰队作为海军未来路线并没有在海军上层通过，他和陆军达成的协议相当于是造成事实后逼迫反对的声音自行消失。不管如何，八八舰队给海军带来的巨大预算，还是能够抚平海军内部不满的声音的。

    山本权兵卫和斋藤实的算盘是打的很好，但显然河原为代表的军令部势力并不这么看，河原要一的强硬表态刺激了其他反山本的势力一起发声。海军内部原本表面维持的和睦，这一刻算是完全撕破了。

    军令部控制的报刊不留情面的对桂太郎内阁进行了批评，认为陆军借反对议和搞垮了海军内阁，然后却又主动和俄国达成了妥协，这明显就是为了权力背刺海军。而陆军所主张的扩军方案是为了其所主导的大陆政策服务的，海军中的一些人宁可放弃海军的未来也要听命于陆军，到底是真的为海军预算考虑，还是想要从扩军案中捞上一笔？

    浪花报的评论文章极大的损害了海军省的权威，但却赢得了海军中下级官兵的支持，因为他们对于海军上层的腐败也是深恶痛绝，这一期的报纸引发了这些官兵们的共鸣，要求彻查海军内部贪污案的声音开始高涨了起来。

    

    第566章

    1月23日，横滨外海举行了联合舰队的凯旋观舰式，这是日本第二次举行观舰式，上一次是在1868年。1868年时的观舰式，日本总共六艘军舰参加，总吨位不过2452吨，而当时法国受邀参加的一艘军舰就达到了1800吨，明治天皇甚至只能站着岸上观舰。

    而此次凯旋而归的联合舰队，船只数量达到了165艘，其中军舰38艘，驱逐舰28艘，总计吨位超过了32万吨，实为亚洲第一舰队。短短40年间，日本海军能够发展到如此规模，对于那些经历过倒幕时期的日本人来说，自然是值得自傲的。

    明治天皇乘坐浅间号装甲巡洋舰于海上巡阅联合舰队时，伊东祐亨也陪同在侧。这两个月里看着自己的名声从高峰跌落谷底，然后再次慢慢上扬，让这位海军元老心情也是大好，毕竟要是他没能趁早脱身的话，桂太郎现在的困境就是他要面对的了。

    虽然凭借着这场战争日本最后取得的胜利，他最终也还是能够安然下台，可那样的话他的处境不会比黑田清隆好多少，在国民的谩骂和鄙视中，最终还是要被政治边缘化的。伊东当然不愿意做第二个黑田，虽然他这个黑锅并不是为自己背，但终究还是自己的名誉全毁，哪怕后人再得到照顾，也和他无关了。

    所以，现在的他非常享受这种全身而退的感觉，有着桂太郎内阁的对比，现在国民反而开始称赞起他的诚实和做事稳重了。民间对他的风评变好，在政治上很快就体现了出来，天皇对他的问候明显增加了，显然认为他在政治上的分量已经真正可以和伊藤、山县等元勋相提并论了，有些事情不能不询问他的看法。

    事实上元老的地位并不是一成不变的，比如黑田清隆名声大坏之后，天皇就渐渐停止了向他问政，这实际上就是取消了黑田元老的身份，大山岩也
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