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    西园寺给伊藤写这封信的意图，就是希望借助伊藤博文的智慧，一方面拉近林信义所代表的海军新生代力量和皇室之间的关系，另一方面则是希望能够在海军内部扶植不同的声音。西园寺知道，这些都是自己做不到的事情，所以只能把难题上交给伊藤博文了。

    西园寺首相把林信义看成是海军中的小西乡，其实山县有朋也有同样的感觉。在会议结束回去的路上，和他同坐一辆马车的寺内正毅向他表示了对于海军动向的担忧，山县有朋心神不宁的回道：“林信义确实比山本权兵卫和伊东祐亨更加的危险，他和西乡一样，具有让海军归于一的力量…田中不如他啊。”

    寺内正毅认同山县有朋的判断，田中义一的能力虽然不错，但也只能做一做计划，他身上缺乏一种必定能成功的精神力量，这也是他和桂太郎不看好田中的原因，这个人缺乏领袖的气质，只能做个参谋之类的辅佐人员。

    当然，这种领袖气质也不是随便哪个人身上就有的，只有真正敢于承担起责任的人，经常的做出独立的判断的人，才会有那种让人信服的精神力量。所以在倒幕战争期间，倒幕派这边英杰辈出，生生压制住了拥有着强大军力和人力资源的幕府军，幕府军这边不是没有人才，而是缺乏敢于承担起责任的领袖。

    随着明治维新政府走入正轨，军队在思想上和制度上都进行了严厉的整训，于是拥有独立判断的将领就越来越少了，唯上命是从的军官倒是成为了主流，想要反抗上命和军中制度，只能拿起忠君这块遮羞布了。是否忠诚于天皇并不是独立思考，而是比谁更加的服从天皇的真正心意。

    就算是寺内正毅，有时也不得不屈服于陆军、长州派、自己小团体的利益，毕竟像他们这样功成名就的人物谁没有一大家子要养呢？伊藤元老都快把家里变成艺妓馆了，而松方元老甚至连自己有多少个子女都搞不清。现在已经不是孤家寡人去拼明天的时候了，想法设法保住现在的地位才是第一要务。

    仔细考虑了一下陆军中年轻的一辈，寺内正毅也只能点头赞同道：“陆军中或者有不畏惧牺牲的年轻人，也有长于谋划的年轻人，但兼具两者且能领导他人的人物确实没有。以他三十不到的年纪，至少在海军中能干上三十年吧，这对于陆军来说确实是个大麻烦啊。”

    山县有朋沉默了好一会，方才缓缓说道：“若是让他入宫，你觉得怎么样？”

    寺内正毅迟疑了一下道：“担任陛下的侍从吗？陛下应该会把他安排给皇太子吧？虽然这可以让他暂时离开海军，可是皇太子继位之后，也许会变成更加麻烦的局面。要是能够让他去担任外交武官就好了，即可以避免他在海军中扩大影响力，也不至于和宫内建立关系。”

    山县有朋叹了口气道：“若是山本权兵卫不看好林信义倒还有可能，不过就今天的会议来看，山本和伊东应该是达成了什么协议，外交武官对于林信义来说就是放逐，除非他自己主动要求，否则就不可能通过这样的调动命令。也只能再等等看了…”

    5月9日，宫内对西园寺首相提交的会议纪要进行了答复，西园寺内阁于当日晚向北京公使馆发出了长电报，第二天上午驻华公使林权助向中国政府提交了撤兵通知书。

    不过林权助同时向外交部长唐绍仪表示：日本撤兵并不是畏惧和中国开战，只是不忍东亚大地再度陷入战火，从而破坏了日中两国的友邦关系，因此日本不会放弃自己在战争中应当获得的利益，日本也有能力维护这些利益。

    对于林权助的威吓之言，袁世凯并没有往心里去，日军愿意撤退对他来说就是当下最好的消息，这就意味着他不必时时担心被日军和武汉夹击了。

    当然，袁世凯也对唐绍仪这样讲：“日本人在东北丢下了这么多人命，想要让他们两手空空回去也不现实。日本和中国虽然不是日本人讲的友好邻邦，但和平共处总比身边有一个时时想要打过来的恶邻强，领土主权不可让，其他方面让一步倒是无妨。”

    虽然日军走的心不甘情不愿，还留下了不少关于东北利益的争端，但是对于中国社会各阶层来说，日军的撤离代表着战争终于结束，意味着中国自鸦片战争以来，第一次拿回了被列强强占的利益，这可真是破天荒的头一回，对于满清的消亡一时也无人再关心了。

    在和平消息的刺激下，国民大会议也终于通过了新国家的组成的决议，即22行省，2府，5特别行政区，4地方和3地区。外黑龙江地区、滨海地区、琉球地区、南海诸岛为地位待定。这里的两府指的是北京和武汉，5特别行政区为川边、热河、绥远、察哈尔及山南。

    在国号的取名上，以孙中山为首的同盟会提出的中华民国赢得了多数人的支持。一在于孙在美国发表演讲时最早提出了中华民国一语，因此对于革命党人来说，推翻满清建立中华民国已经形成了一种放射性的本能；二在于，武汉方面的章太炎发表了《中华民国解》一文，从历史文献中证明了此国号代表中国最佳；三在于袁世凯不愿意让武汉提出的人民共和国成为新国号，因为他把武汉当成了北洋的首要对手。

    劳工党内部经过商议后，最终在国号上做出了妥协，以便尽快完成创建新国家的程序，好进行国家发展方向问题的讨论。在这一问题上，武汉和孙文带领的广东同盟会达成了一致，就是重工业优先，铁路建设优先。

    同盟会虽然名义上是一个组织，但是实际上随着满清朝廷的倒台，同盟会已经四分五裂，重新恢复到了各自为战的地步。除了江浙沪和广东的同盟会还有些抱团，其他各省的同盟会甚至连省内都团结不起来，毕竟在满清垮台之后，同盟会就失去了共同的奋斗目标，眼下大家都想要在新政府内谋求一个职位，自然谁都不愿意被人代表，只想代表着其他人。

    所以，在中华民国建立之后该怎么发展，各省同盟会代表都是意见不一的，许多人甚至都倾向于北洋的维持旧制，然后对工商业进行鼓励，但政府不做经营上的干涉。江浙一带的代表则主张对农业进行和平的改造，优先发展纺织业和粮食加工工业。

    只有广东的孙中山等人，因为见识过美国的工业发展速度，因此提出了铁路优先的工业发展路线。当然，孙中山等人对于美国的工业发展也只是浮光掠影，压根没有深入的进行过研究，因此只知道发展钢铁工业、铁路建设比较重要，但不知该如何去发展。

    在这方面，武汉才是真正具有建设经验，并真正的提出了一条具体的以重化工工业优先的工业化路线。设立4个国家级别的工业中心，以确保国防安全和领导国家工业的技术水平；设立一批地方工业中心，以带动地方经济的发展。建设铁路干线，将以上工业中心和资源产地、市场及港口相连接。

    4个国家级别的工业中心，武汉主张设置于哈尔滨、沈阳-辽阳、北京-天津、武汉。铁路干线则以三横：大连-哈尔滨-海兰泡；天津-北京-张家口-库伦-贝加尔湖；连云港-洛阳-西安-兰州-乌鲁木齐-塔城；四纵：海参崴-哈尔滨-库伦-乌鲁木齐-伊犁；珲春-吉林-长春-赤峰-张家口-大同-西安-汉中-成都-贵阳-昆明
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