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说道：“或者应当先和海军私下沟通一二，通过天皇的命令让海军和我们一起协商国防方针，海军或者会生起不满之心，这对于协商来说未必是好事。”

    山县摇着头说道：“即便没有两个世界对立的理论，海军也不可能对陆军提出逇国防方针表示赞成，我的目的也不是让海军认同我们的国防方针，而是要令海军把注意力放在国防而不是政府事务上，只要能够协商，那么至少海军就得承认国防方针的制定是必要的，也是不应受到政府干预的。

    哪怕协商没有达成我们的意愿，最多也不过是陆海军各执一案，然后上报给陛下备案，这也好过海军和政府达成一致，然后把政略凌驾于战略之上。到了那个时候，我们再提出国防方针的讨论，就很难获得陛下的支持了。”

    田村明白了山县的用意，海军提出的两个世界对抗的观点，这一观点其实是建立在政略上的判断，并把战略包含了在内。如果政府方面认同了两个世界对抗的观点，意味着政略压制住了战略，并使战略从属于自己，政府第一次获得了对于军部的指导权力。

    虽然陆军一直追求战略和政略的统一，但实际上都是迫使政略服从于战略，西南战争不是政府对军部的开战，而是军部缓和派对激进派的开战。虽然客观上形成了政略高于战略，但是在主观上依旧还是军部主导了政府的前进方向，日清战争就是军部缓和派于西南战争之前设定的目标。

    但是这一次海军提出的却是实实在在的政略优先，是站在政府而不是军部的立场上看待的国内外关系，虽然海军试图以此控制政府在经济建设上的方向，但实际操作起来却是政府对军部的任务进行了规划，这是过去没有过的先例。

    海军这么干，是因为接下来组阁的权力必然落入海军手中，这是当前国内各方势力都清楚的事实，也是无法阻挡的潮流。掌握了政府的海军，通过规划军部的新任务来打压陆军，必然会使得海军在军部获得较大的发言权，于是陆主海从的局面就被改变了。

    山县元老在这个时候上奏提出陆海军国防协商一案，显然是想要在海军组阁之前先打破政府和海军之间的默契，从而保住军部的独立性。强调军部独立于政府的主张，这正是山县一贯的坚持，伊藤元老担任朝鲜统监对驻朝鲜军队直接下达的命令，估计也是刺激到了想要保持军部独立性的山县的神经了，所以才会这么急切的抛出国防方针案来。

    “确实，当前确立国防方针还是必要的，不能光顾着经济而无视了国防安全。”田村没法背离陆军的立场，虽然知道这么做不大妥当，但也只能跟上山县元老的脚步，维持军部的独立性，这是陆军上下的共同意志，他自然是不可能背叛这一意志的。

    不过田村很快就忧虑的说道：“海军其他人也就算了，那个林信义未必看不出我们提出国防方针协商一案的用意，此人虽是帝国之良才，但未必是陆军之福。”

    山县沉默了许久才开口道：“所以更要现在提出来，至少他现在还太年轻，就算想要左右海军的意志，也要通过其他人去达成。时间越往后去，他在海军中获得的支持就越多，我们就难以让海军跟着我们的脚步前进了。”

    此时陆军对于林信义的资料搜集已经相当完善了，西乡从道所看重的年轻人，市来家养女的未婚夫，伊东祐亨和河原要一最信任的智囊，令桂太郎和山本权兵卫都栽了跟头的罪魁祸首，即便不提他在国外的履历，光是他在国内干的这些事，陆军已经无法无视这个海军中冉冉升起的新星了。

    田中义一因为获得山县有朋的赏识而在陆军中声名鹊起，隐隐成为了长州派三代目唯一候选人的样子，田中的经历在其他人看来已经很有传奇色彩了。但是和林信义一比较，田中义一的经历又不算什么了。

    同样是获得了军中核心领袖的赏识，同样对于军中制度提出了改革意见，但是田中义一并没有脱离山县有朋给陆军制定的道路，而林信义则是悍然的打破了山本权兵卫为海军定下的格局。

    打个比方，田中义一终究只是山县有朋陆军理念的继承者，而林信义则是不逊色于山本权兵卫的海军理念的开创者，离开了山县的支持，田中义一不过是一个有才能的将领，而不是什么陆军的三代目，但是和山本权兵卫对抗的林信义，依然在海军中有着大量的支持者。

    面对一个能够把个人的意志变为海军整体意志的人物，哪怕现在他还没有坐上海军大臣的宝座，但也不会有人怀疑他无能力坐上海军大臣的宝座。得到山县支持的田中义一可以被陆军上下视为长州派三代目的候选者，那么能够和山本权兵卫对抗的林信义，就更加有资格成为海军未来的核心人物了。

    田村和山县此时对于林信义这位中佐的担忧，虽然看起来很不可思议，但是就实际的情况来说，这样的担忧并不是杞人忧天。只要山本权兵卫让出海军大臣的宝座，那么林信义在海军中的影响力就会更上一层楼，既然山本权兵卫这位海军之父都无法压制住林信义，那么其他人就更加难以压制住林信义了。除非有人不讲规矩，直接让林信义转入预备役，将之从海军驱逐出去。

    不过这种让陆军期待的事情真的能够实现吗？有着伊东祐亨和河原要一的庇护，就算是山本权兵卫都不能动用大臣的权力把林信义赶出海军，其他人就更难以办成这件事了。

    田村思来想去，发觉山县的上奏确实是陆军当下最好的应对之策，对俄战争固然让军部赢得了荣誉，也令日本打破了来自大陆的威胁，但是这场战争也令日本负债累累，国民对于战争已经失去了兴趣，大家都希望能够就此安心过日子，而不是继续谋划着下一场战争。

    海军去年表态要结束战争，赢得东亚和平，把国家的精力放在经济建设上，虽然当时引发了国民的不满，但是随着陆军和政党的先后组阁，都不能从中俄身上获得如日清战争的高额赔款，也无力将战争扩大到中国身上，而国家的负债却越来越多，国民现在又开始怀念起伊东内阁的好处了，觉得当初伊东内部直接推动东亚和平的话，那么至少日本不会白白浪费这么多金钱和多牺牲这么多军人的性命。

    随着陆军和政党的风评不断下跌，海军的口碑却越来越好了。如果海军再获得林信义这样的人以为参谋，那么海主陆从的局面就会一步步的变为现实，这不是陆军口头反对就能否定的现实结果。

    田村由衷的感叹道：“能够出现林信义这样的人，至少说明帝国的国运还是昌隆的，起码我们不必担忧明治之后的日本了。”

    山县有朋看了田村一眼，他虽然不乐意听到这种话，但心里却还是认同了田村的感慨，林信义的出现，确实表明了明治诸杰开创的事业不会就此衰败下去。他现在所担心的是，林信义会和昔日的倒幕豪杰一样，毫不妥协的把幕府体制给摧毁了，对于林信义这样的年轻人来说，他们这些老人主导的政治，和幕府体制又有什么本质上的区别呢？

    这也正是山县忌惮林信义的缘由，年轻人对于体
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