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    小川平吉思考了一下就回道：“应该是政治资源吧。”

    林信义摇着头说道：“应该是党员的政治下限，你看，我能信任叔父，叔父也能信任我，因为我们都知道大家的底线是什么。可是叔父你知道杉山前辈的底线是什么吗？”

    林信义的问题算是把小川平吉给问住了，应该说伊藤博文在政治上给后来者开了一个坏头，他在政治上的反复无常，使得不少人以为政治就是围绕自我利益随时可以改变立场的游戏，杉山茂丸在政治上就极类似伊藤博文，为了达到目的，他随时可以转变自己的立场。

    所以，杉山茂丸看起来能够在众议院呼风唤雨，但是却很难获得其他人的信任。小川平吉想要的就是杉山茂丸在众议院呼风唤雨的能力，但他也不能说自己是完全信任对方的，只要价钱合适，杉山也是可以出卖他们的，他都不会为此感到惊奇。

    但是他和原嘉道、林信义之间的信任却是牢固无比，因为他们的共同利益必然是最有利于个人的，为了其他人给的一点蝇头小利去出卖这个团体，显然是得不偿失。

    思考再三，小川平吉终于惋惜的说道：“不能把杉山茂丸拉进来，我们想要成为院内第二势力恐怕就差了不少。”

    林信义却不以为然的说道：“现在的众议院都是利益联合体，本就没有什么真正的政党，只要我们给出足够的利益，没必要关心现在排第几，他们终究还是会为了利益倒向我们。

    当下拓实党派的基础，要比扩大议员联盟的数量重要的多。拿下了千叶县的土地改革试点，接下来就得好好计算一下，把千叶县的议员席位控制在我们手里，这才是我们真正的力量，不会轻易的背叛党派的骨干分子。”

    听到林信义这么说，小川平吉的兴趣顿时来了，“千叶县完全是农业地区，连一个市制都没有，这里的人口要比其他地方少的多，众议员的席位还不到总席位的百分五。不过要是能够把千叶县纳入手中，再加上长野县和东京，那么我们倒是有了比较稳固的议员选区了。”

    小川平吉和原嘉道虽然组建起了一个新的政治派阀，但是这一派阀实质上并不稳固，因为他们只能获得现任议员的支持，而这些现任议员中有许多人和自己的选区并没有密切的关系，他们只是凭借着和地方名望家之间的联系，用金钱的力量获得了选区的多数票。

    而今年又是众议员的换届选举之年，今年换届之后天知道有些人还能不能保住自己的议员席位，这种不确定性会给他们这个新政治派阀以极大的冲击。一个政治派阀真正稳固下来的标志，不在于有多少议员跟着你，而是他们掌握了多少个选区，只有掌握了选区，议员们才不敢轻易背叛派阀，因为他们随时可以被替换下去。

    千叶县虽然人口不多，众议员的名额占总议员名额的5%不到，不过全国3府43县，千叶县已经算是名额靠前的大县了，北海道的人口还不到千叶县的一半，而长野县人口和千叶县相差仿佛，因此能够在千叶县扎下根来，对于他们新派阀来说，当然是极为有利的。

    林信义点头回应道：“千叶县的土地整理，将会把地方名望家对于地方的控制力度极大的进行削弱。我打算在千叶县推动集约化生产的农业协会，通过农会去规划千叶各村庄的生产，并取代地方名望家对于乡村的控制。

    另外，就是推动东京湾地区的重工业及配套工业的建设，成立具有特殊经济优待政策的港口城市及地区中心市，推动千叶县的城市化，至少要让千叶县的城市人口达到全国的平均水平，25%以上的城市人口，这样我们就可通过城市工人和商人的选票，拿到至少一半千叶县的议员席位。

    说到底，大区比例选举法、废除税收标准的选举人法，对于我们来说是有利的。土地改革将会让我们得到佃农的支持，重工业中心的建设将会让工人成为我们的坚定支持者。所以，我们应当坚定不移的支持大区选举和普选权，为今后正式组织政党建立基础…”

    第615章

    8月24日，改组后的海军将官会议在横须贺镇守府召开了第一次重大议题会议，就海军内部中坚阶层提出的海军职业化方向进行了讨论，之所以将官会议会把海军职业化作为重大议题进行讨论，因为之前海大校长坂本俊笃发表了一篇关于部门主官应该定期轮换的论文呼应了海军职业化方向的讨论。

    坂本俊笃虽然在海军高层中是边缘化人物，但其终究也还是海军高层之一，且作为和斋藤实同期的三秀才之一，坂本的才能并不弱于斋藤实，只不过在斋藤的阻扰下，他始终没能进入到海军的决策圈子而已。明眼人都看的出来，坂本俊笃和山内万寿治两人在仕途上最大的障碍就是同期斋藤实，为了防止两人在战场上建立功绩，两人都在镇守府和教育部门转悠，几乎就没能在舰队中发挥才能的机会。

    如果海军内部没有发生什么变故，那么作为海军省次官的斋藤实，因为其在海军行政工作上的负责地位，自然是能够牢牢的压制住坂本俊笃和山内万寿治这两位同期的，不管他们再怎么有才能，他们现在也只能在斋藤次长的领导下干部门行政工作而已，这种工作经历自然是不能和斋藤实领导海军省日常工作的经历相比的。

    现在山本海相对海军的独裁地位被打破，各部门都有了对海军未来发言讨论的权力，斋藤实对于山本海相的权力继承路线被打断，海军正式进入了权力重新洗牌的阶段。虽然河原总长已经表现出了海军中第二人的姿态，但河原毕竟不是山本海相，他即便成为海相，也很难再复制山本海相任职期间内一人独裁的权力格局。

    于是大家都开始试着争一争，不是争海军大臣的位置，而是争海军省削弱后的那些权力。比如教育本部，理论上负责海军的教育工作，但是海兵学校和海军大学是直属海军大臣的，各术科学校则归所在镇守府管理，教育本部除了发文之外，几乎没有实际的下属单位可以管理。

    现在山本海相的独裁地位被推翻，教育本部当然想把这些学校的管理权拿回来，否则他们为啥要冒风险 跟着军令部造山本海相的反。当然，山本海相一系虽然在上层路线的斗争中落败了，但是山本-斋藤几十年的人事经营，也不是这些造反派能够轻易夺走海军的控制权的。

    面对山本-斋藤一系不肯痛快的交出权力，人事斗争也就不可避免了，坂本俊笃提出的部门主官定期轮换制度，很快就获得非主要部门主官的支持，就连海军省内部的非作战部门主官也是倾向于定期轮换的，毕竟海军还没有从战时思维中转变过来，作战部门始终是第一要紧部门，升职奖励都倾向于作战部门，其他部门简直就是后妈养的。

    山本斋藤的嫡系，始终在海军省第一部和第二部打转，外系不说，旁系都很难进海军省的核心第一部-军务局。所以，对于部门主官定期轮换制度的建议，除了山本和斋藤的嫡系反对外，旁系是不痛不痒的抱怨几句，压根就没有坚决反对的意思。

    正因为山本一系内部也出现了分化，于是部门主官定期轮换制度也就作为了海军职业化方向的摸索，
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