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认主权为天皇所有，其实并不困难，毕竟这符合武士向君主效忠的传统。但是让法律人士承认主权在民，且还是旧时代地位较为低下下的豪农和豪商来领导国家，这显然是难以让他们接受的。

    同样的，地方名望家和资产者也对这些摆着旧武士传统的上层人士感到了不满，一群乡巴佬打倒了高贵的幕府将军和大名，然后摇身一变成为了这个国家的主人，这个时候却又摆起了官民有别的架子，那么维新政府不是白建了吗？

    当初倒幕的时候，大家可是在天皇面前一起定下了五条誓文，说好了要废除四民阶层，建立一个万民平等，各遂其志的新时代的。所以，对于那些高高在上的官员整天拿着法律吓唬百姓的行为，早就引发了普遍的不满了。

    而此时军部还没有完全丧失声誉，在另一个时空里，桂太郎和西园寺公望开创了桂园时代，军部和政党轮替执政，桂太郎采取的对社会言论的打压政策，使得国民完全抛弃了军部倒向了政党，这才会出现大正初年三党护宪的事件。

    简单的讲，就是军部过于反动，以至于原本和军部没有多大关联的普通人都不得不放下了对于精英阶层的传统敌视，转而支持精英阶层去对抗军部了。而现在的日本，伊东内阁抢去了桂太郎内阁的执政时间，海军在林信义的推动下，认为社会主义思想并非一无是处，而言论自由也可以用来打击政敌和推卸政治责任，因此海军反而对一些平民活动家进行了保护。

    在这样的情况下，军部的对外形象虽然顽固且不近人情，但还没有达到被普通人厌恶的程度，毕竟军部和普通人之间几乎不发生联系，除了征兵之外。而相反的警察制度的完善，使得平民对于官府的怨气倒是越来越大。

    日本虽然借鉴的法国和德国警察制度，但是却在此基础上更进一步，结合了国家为人民父母的东方文化，警察就成为了父母管教子女的保姆，因此警察权力十分广泛，不仅维持治安和交通秩序，营业、卫生、建筑、保险等事务也归警察负责。

    这种从思想到行为上的全面管制，自然就引发了平民对于官府的不满，特别是对司法部门的不满。严格来说，日本的警察制度同样是长州派主导的，这也是为啥藩阀政治那么遭人痛恨的原因。只不过平民对于军队所抱有的好感，使得他们把矛头指向了藩阀而不是军部，而军队之所以形象好，又因为在西南战争之前军队号称是国家的军队，西南战争之后才渐渐出现军队属于天皇而不是国家的说法。

    所以，拜伊东执政时期对于平民生活的关注，连带着陆军的形象也保持良好，大家只是对权力部门中的小团体有意见，对于当前的国家体制倒是没什么大的不满。当精英阶层试图用宪法来指责陆军破坏宪法的时候，自然就会有平民阶层站出来捍卫陆军的名誉，毕竟这部宪法是精英阶层制定的，和平民们没啥关系，他们反对保卫国家的军队平白被精英们指责。

    对于社会舆论并没有出现一面倒的批评陆军的现象，陆军方面自然是松了口气，虽然不知道接下来该怎么办，西园寺内阁总辞，下一届内阁几乎轮不到陆军上台，国民维护的是国军的名誉，不是在维护长州派的统治，这点大家还是心里明白的。

    那么接下来不管是哪一方组阁，就必然会重复和陆军在裁军问题上的纠缠，陆军在公开自己的立场之后已经无法退后，除非有人不顾自己在陆军中的声望向政府做出让步，不过那样人在陆军中真的存在吗？于是陆军只能期待下一届内阁做出退让，只是向陆军做出退让的内阁，要如何赢得政友会的谅解？

    陆军这一次是把政友会给彻底得罪了，如果没有一个说得过去的理由，那么政友会就不可能在议会中通过陆军增加编制的预算。政府倒是可以通过天皇直接下诏，逼迫众议院支持政府的预算案，但这种拿着天皇当挡箭牌的政治手段，将会把民党的怒火集中到个人头上，除了伊藤、山县等元老外，其他人扛得住这种压力？

    陆军对外虽然还保持着一致的立场，上下对外都表示要捍卫增师案，但是陆军内里其实已经乱做一团，之前陆军还在山县、大山等人的镇压下，虽然对长州派独揽大权感到不满，但几乎没什么人付诸行动，东条英教只不过向山县就陆军中的门阀危害性说了几句，就被山县从参谋本部中赶了出去，陆军内部长州派的统治地位可谓是难以动摇。

    但是这一次寺内正毅和桂太郎的行动，直接让山县、大山被架在了空中，长州派高层的分裂就变得公开化了。虽然山县有朋没有对寺内、桂的行动发表什么看法，但仅仅从其拒绝两人前往自己府邸解释提案的行为，其他派系就已经察觉到了长州派内部出现了问题。

    长州派内部要是团结一致，外系自然没法做什么动作，甚至还要谨慎从事，以避免被长州派借题发挥，抢了他们的位置去安置自己人。但是既然长州派内部已经出现了分裂，还是桂太郎、山县有朋这样的一二代核心人物的分歧，大家自然就不可能再安静下来了。

    特别是作为准长州派一员的田村等人，他们虽然是长州派的一员，但因为不是长州出身，因此始终都要被提防一手，平日倒也没啥问题，但是在这个时候这些人就不得不思考自己要站在哪一边了。和那些外系可以先观望等着长州派内部自乱不同，这些准长州派其实是最先被卷入战火的，虽然一二代目还没有正式决裂，但是对于他们这些不可靠的外县人来说，自然会第一时间被要求表明立场，不可靠的人就会被先处理掉。

    田村怡与造是最先感觉到自己危险处境的，他在桂太郎和山县有朋之间只能选择山县有朋，毕竟作为儿玉的亲信，他和桂太郎的派系是敌对的。但是山县有朋作为长州派的掌门人，他可以接纳儿玉遗留下来的势力，但不会为了田村去批评桂太郎，这会让长州派陷入内乱。历史上这样的事例多不胜数，山县显然不可能为了所谓的公道而自伐根基。

    田村没想到，自己好不容易才把裁撤军队的黑锅甩出去，结果就被寺内这蛮横的提交方案一手，把黑锅给重新推了回来，而是局势比之前还要险恶。毕竟之前只是要他背起和海军协商不利导致裁军的黑锅，现在他则成为了长州派一二代之间分歧的牺牲品，选什么都是错的，不选就更是错。

    原本只是想要明哲保身才和海军进行私下沟通，现在田村不得不考虑如何借助海军的力量来摆脱自己在陆军中的困境了。

    而有了田村的通风报信，海军对于陆军的想法有了更清晰的认识，此时海军内部已经不再考虑能否组阁的问题，而是在考虑要不要组阁的问题，毕竟陆军内部因为裁军问题已经造成了分裂，可以预见的是，不管谁出面组阁，在裁军问题上都不能获得陆军的认同了。

    如果海军上台就是为了让陆军获得扩军预算，这不就成了陆军的傀儡了么？山本海相对此事是坚决反对的，他主张要是陆军不能做出让步，那么他是不会接受组阁的大令的，因为上去之后也会因为陆军不同意而垮台，那么他还不如继续当自己的海相好。

    相反的是。河原
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