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明朝的臣子，守土有责，若非回天乏术，万不愿废县。」

    「二来，臣作为百姓的父母官，亦深知百姓苦难，安土重迁，绝非善举，臣不想伤了士民的心。」

    「况且，安东县盐贩和盗贼猖獗，若是废县，则必然要设兵驻防，反滋多事」

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    「臣以为，县治仍当存留，惟一应差粮税赋，应当破格优处，待民安地垦，再行计较。」

    这就是想討个免税的优容。 (10,0);

    朱翊钧不置可否，默默嘬了一口粥，陷入思索。

    过了好一会。

    他心中隱约有了想法，扭头朝淮安诸官问道：「朕记得万历五年初，淮凤二府，地方荒芜，人民逃窜。」

    「巡抚直隶监察御史邵陛题，设僉事一员，经理开垦招抚，朕悉从之，令三年后阅实。」

    「如今已经逾期了吧？怎么一直拖著不报？」

    东安县只是问题最严重，却不是独有的问题。

    潘季驯在徐淮大肆修筑堤坝之前的数十年里，两岸洪灾尤其密集，淮安百姓拋弃土地，舍家逃难。

    邵陛亲眼目睹后说，两千里地原本是屋舍和农田，现在都快变成灌木丛莽了。

    等到万历五年，河事稍微有所改善之后，朝廷便以淮安府属盐城等十州县，照旧改属营田道，增设一名签事，专门负责灾后重建工作。

    並拨下款项，十五岁以上的流民，每人授田五十亩，两家给一头犍牛，一家给一头母牛，种子则每亩粟给一斗，麦给半斗，以作接济。

    要求营田道在三年之內，將淮安二千里荒地，重新开垦妥当，安置逃离的流民。

    刚到期时，內阁就过问了此事，但户部说地方上报的册籍不完备，准备齐全了再按册籍阅实，省得反覆检查。

    朱翊钧原先不急著检验成果，只不过如今要派发新任务，就不得不过问一下之前的进度了。

    睢听出言外之意，大喜过望。

    事情还未定论，他眼神感激了皇帝一番后，立刻期盼地看向负责此事的河南监督营田副使，史邦直。

    因为南直隶不设三司衙门的关係，兵备副使都是掛外省职位，方便评官阶，论待遇。

    就像徐州兵备副使常三省，掛职在山东，坐班在徐州，淮安的营田副使史邦直也一样，掛职河南，却是淮安本地的官员，少数的几名緋袍大员之一。

    史邦直得皇帝免礼，不必起身，只放下餐具，一脸自责道：「臣惭愧。」

    「原，因府州县卫各官，或阳奉阴违，或肆为欺罔，臣多有掣肘，以至於三年期满，淮安府属盐城等十州县，只经理得七七八八，册报未备。」

    「月前，户部先行官柴承学，亲自前来过问此事，將臣所报册籍阅实后，至今尚在为臣补偏救弊。」

    史邦直这番言语，一是解释为何逾期，隱晦表达任务艰巨，原本的三年期的考成，不太合理。

    二便是更新进展，表示自己任务基本完成，在户部那边已经过关了，只剩一点查缺补漏的工作。 (10,0);

    朱翊钧不著痕跡地嗯了一声，心中颇为满意。

    歷史上史邦直可没有过得了关，甚至因此事，直接被户部郎中柴承学弹劾罢免一一经柴承学实地考察，册籍所载，多半为捏造。原本的熟地，偽造为新开垦的熟地；堤坝、树木全是虚增；虽然招回了一些人口，耕牛、种子，一样都没派发。

    当然，彼时的史邦直也冤。

    灾后重建工作是万历五年立的项，万历七年十月，史邦直才从前任郑旻手里接手工作，过完年直接就开始核查，稀里糊涂就落得个罢职丟官。

    如今两极反转，郑旻早早被逮进了大牢，史邦直从头到尾负责营田，还真就把事情做妥当了一一这样看来，歷史上是谁贪墨了賑灾款，又是谁背了黑锅，真就一目了然。

    此时柴承学虽然还在补偏救弊，但这也正说明，淮安整个灾后重建工作，大致上是没问题的，住所建了，地也垦了，牛也发了。

    有这个结果，朱翊钧已经很满意了，他当即吩咐道：「將东安县也纳入营田，照淮安府属盐城等十州县之旧例。」

    既然百姓不愿意迁离，也只能出人出钱维护了。

    儒家王朝还是要以人为本的，不能搞时间就是金钱这一套。

    睢得了明令，当即避席跪地，连连拜谢：「陛下仁德！如日普照！」

    朱翊钧没有太在意，摆了摆手示意其起身。

    他將口中馒头吞咽下去，口中继续吩咐道：「册籍完备后，连带东安县，这十州县的落户百姓，其田粮差役不要急著收。」

    「就按邵陛当初的提议，俱照三年以后认纳，勿滥准词状以生骚扰，勿过索供费以肆诛求。」

    「府衙————」

    朱翊钧话说到一半，眼睛却没找到对应的人，不由掐住了话头，疑惑问道：「你们知府宋伯华呢？」

    地方官吏哪些来请安了，天太黑看不清也记不清；但谁要是没来，这不是一目了然？

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