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    林信义摇着头说道：“不，不，我要求对千叶县的所有土地进行产权清理，并不是说要把整个县的土地都用到工业上。”

    井上馨奇道：“这两者有什么区别？”

    林信义反问道：“井上侯应该看过俄罗斯帝国第一届杜马讨论的土地问题的报道吧？”

    井上点了点头道：“俄国杜马的议员们想要为农民争取利益，结果杜马却被沙皇给下令解散了，由此可知沙皇和农民之间的隔阂有多么深了。”

    林信义没有理会井上的感慨，而是接着说道：“小生看了关于俄国杜马会议的报道，于是就想到了一些东西。斯托雷平内务大臣趁着杜马围绕土地问题展开的争执请求沙皇解除了特别评议会，从而解决了维特伯爵。

    我觉得我们也大可以借鉴一下斯托雷平首相的做事方式，比如挑起土地问题的争论，使农民和地主之间发生对立，然后我们就可以趁着大家被土地问题讨论吸引的时候提出在千叶县试点土地所有权的变革政策，把全县的土地先集中起来，然后发给在乡地主一部分，自耕农一部分，佃户一部分，至于适合发展工业的地区和需要修建交通道路和水利设施的地区，则留在我们手中。

    这样一来，因为土地所有权转移造成的土地溢价就可以由我们来分配了，且在大家的目光被土地改革这一问题吸引的时候，我们也解决了工业用地和基础建设用地的问题。我相信，千叶县的佃户总是会站在我们这边的，这样我们也就不用担心千叶县地主抗命的问题了…”

    第590章

    如何挑动农业保护主义者对国策进行争论，这一点井上馨、松方正义等人要比林信义熟练的多，毕竟维新政府成立以来，他们就一直在同地主们进行斗争，并压制着地主们保护农业的主张。

    土地改革虽然有保护农业的意图，但这种保护和地主想要的保护则是背道而驰。地主想要的是把农业作为立国之本，也就是保护农产品的价格，从而确保土地收益，工业变成了农业的附庸，为农业提供必要的工业品，这其实就是俄国和中国的道路，只不过俄国和中国都是有着广阔土地的大陆国家，它们可以通过小农生产满足人口增长所需要的工作岗位，只要不和工业国家开战就能稳固的统治下去。

    而日本作为一个土地狭窄的岛国，就算再怎么搞小农经济也是满足不了人口增长所需要的工作岗位的缺口的。所以，以农业为国本的日本，必然是要向外扩张以寻求新的土地来满足人口增长所需要的土地资源，这就是陆军大陆政策的推动力之一，也是维新政府刚刚建立就迫不及待想要征韩的根源。

    伊藤博文和山县有朋这些元老压制农业派并不是说他们对于用工业吸纳多余的农业剩余劳动力有多么的认识，而是他们认为不发展工业日本是没法向外扩张的，他们把发展工业当成了向外扩张的物质基础，伊藤、山县这些工业派的底子其实还是小农经济的思想基础。

    而土地改革的真正目的，是把农业彻底改造为工业的附庸，从而形成大工业的格局。德国人和美国人都走上了这条路，只不过德国的容克地主实力比美国的印第安地主强多了，所以美国人对于土地的改革更为彻底，美国境内的地主阶级几乎都被圈禁了起来，然后美国的农业就成为了大工业的原料供应工厂和工业品的消费市场。

    重工业的发展计划，必然使得其支持者倾向于对土地改革的支持，这就是事物的的一体两面。在没有这个重工业发展计划之前，井上和松方虽然反对农业立国论，但也不会推动土地改革，因为没有那么大的利益驱使他们和地主阶级死斗。

    但是现在重工业的发展计划有了，为了今后的庞大利益他们自然是不肯对地主阶级做出什么让步的，且他们的对手也不是整个日本的地主阶级，而只是千叶县的地主们，这个弱小的对手对于他们来说是没有什么威慑力的。

    所以林信义只是提了个开头，井上馨和松方正义就已经基本把整个计划框架想明白了，让农业国本论者挑起争论，然后煽动地主们掀起舆论支持，然后政府再顺势推出土地改革计划，那么地主们就等于是搬起了石头砸在了自己脚上，双方缠斗一阵，政府把千叶县分离出来当成土地改革政策的试点，那么各地的地主们也就松了口气了。

    这场小会结束之后，井上馨和松方正义、涩泽荣一之间对于重工业发展的方案的争执也就几乎消失了。在林信义和伊东祐亨、松方正义离开之后，井上忍不住就对着涩泽荣一问道：“海军提出的方案确实很周到，各方的利益都考虑到了，不过这么大一笔资金投入下去，我们真的能够收回来吗？”

    井上馨毕竟不是萨摩阀中人和海军的关系并没有那么的亲密，因此他虽然支持重工业优先的计划，但对于如何收回投资成本还是有些怀疑的。他不方便去同海军进行直接的询问，自然就找上了和自己关系较为密切的涩泽荣一进行询问了。

    涩泽荣一也清楚井上馨为什么会询问自己，因为他一直都是支持在东京湾建设重工业基地的，在这个问题上几乎没有犹豫过，井上馨自然就猜测他和海军之间或者是达成了什么协议了。

    不过都到了这个时候了，涩泽自然也不会再遮着掩着后续的工业规划了，毕竟井上已经坐上了这条船，他略一思索便解释道：“欧美各国发展煤铁产业有两个主要的消耗去处，一个是铁路建设，一个是造船业。但是欧美各国经过了几十年的建设，国内的铁路网已经完善，造船业也因为国际贸易的增长速度比不上造船的速度而陷入了停滞。

    因此欧美都需要向外输出钢铁才能满足国内钢铁产业的发展需要，这种输出钢铁不是向落后的农业国投资建设铁路，就是制造大炮军舰以争夺世界贸易中的份额。日本作为末等列强，在这两种输出的方式中都无优势，也就意味着日本只能寻求国内市场的钢铁消费。

    从德国和美国的钢铁发展经历来看，钢铁产业的规模越大就越能降低钢铁的成本，从而能为本国的经济建设提供大量的廉价钢材。因此日本必须要找到新的钢铁消费市场，才能确保日本的钢铁成本能够下降到国际竞争的水平。

    林信义中佐的主张是，发展农业机械和汽车制造业，并建立以燃油为动力的超级货轮组成的商船队。农业机械对应的是中国和印度的大平原农业的效率提高，汽车制造业则对应短途运输和山区运输等铁路运输不能覆盖的地区，万吨以上的超级货轮主要为矿石、煤炭、石油等大宗原料的国际贸易服务。

    只要中国、印度还有自强自立之心，那么他们一定不会拒绝日本提出的商业联盟建议，毕竟当前东方只有日本的海军能够为中、印的国际贸易提供海上保护…”
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