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出头之日，甚至有的幕臣因为找不到生计，全家饿死都有之，东京土著对于长萨之不满，这不是什么新鲜事，而是维新政府建立以来一直存在的问题。

    正因为关东和关西的地域矛盾，旧江户人对维新新贵的不满，所以萨长优先发展的都是关西地区，特别是大阪和神户一带，东京这里的工业发展主要是依赖于民间资本，再加上作为首都的集聚效应。

    不过随着维新政府建立的这一代人的成长，这些人已经脱离了乡土意识，开始把大日本这个国家放在了乡土之前，东京对于他们来说不再是客地而是大日本的首都，是日本人的精神家园，对于东京地区的经济落后于大阪的状况就引起了许多人的不满了，首都怎么能够比地方还差呢？

    而这种日本人的思潮又正好被涩泽为首的旧幕臣一系所利用，他们自然就主张国家应当把资源集中在东京地区，京都自然是发展为全国第一的城市的，否则何以称首都呢？

    但是现在林信义代表海军说的主张还是让两人犹豫了，林信义说的确实不错，已经把军队撤回日本的陆军现在已经没什么可以被政府要挟的弱点了，那么全力应对国内情况的陆军就不是政府自己可以应对的情况，必须要海军替政府分担陆军的压力，毕竟军队只有军队可以进行对抗，拿什么天皇诏书去要求军队服从自己，那就是德川幕府第二了。

    而且，即便是把重工业中心放在关西，井上和松方两人之间也是达不成协议的，因为两人都主张扶持私人企业，但是扶植那几家私企，双方都各有盘算，这种涉及到巨大利益的政策是不可能谦让的，因为一方实力加强就意味着另一方被削弱了，而强者会越来越强，这就意味着这个时候谦让就是政治上的自杀。

    所以，他们不接受海军的建议另起炉灶建设重工业中心，那么他们自己之间就要先打起来了，而其他人是不可能不借此机会出手的，特别是迫于无奈才同意经济建设优先的陆军。

    松方正义迟疑了一下后向林信义说道：“看来，你还是主张在东京湾找地方新建重工业中心，不过东京市滨海一带是没有什么大的空间了，要么就是靠近神奈川县或神奈川县的滨海区，要么就是千叶县濒临东京湾的一带，但是后者几乎没有什么港口，倒是神奈川这边还有几处港口，只是这边的土地似乎也不是很便宜啊。”

    井上馨听了顿时皱起了眉头，如果放在神奈川县或靠近神奈川县的东京府地区，这里的土地在横滨-东京铁路建成后就升值了不少，有许多土地都掌握在涩泽这些财阀手中，想要让他们以便宜的价格出让土地，显然也是极为困难的事，那么岂不是好处都被财阀们给占了，他们白辛苦一场？真的要为国家奉献自己的利益，而毫无怨言？

    林信义不慌不忙的出声道：“我之前已经声明了，因为发展工业带来的收益应该大家均沾，不能让少数人把好处都放进自己的口袋里去。

    乡下种粮食的土地，中等以上也就150元一町步，但是改造成工业区后，地价就能翻上十倍都不止，而人群聚集到一起建立起商业区，那么地价甚至可以上升百倍千倍。

    比如上海开埠以前，一亩土地的价格不过二三十两，但是今天连静安寺这种偏僻的地方，一亩土地也要2000两以上，正好是一百倍。

    这种土地的高溢价难道是因为土地本身的价值吗？当然不是，是英国人动用了大量的资金在租界投入建设了基础设施，开办了工厂，聚集了人气，然后才有了地价的飙升。所以，当国家在某地投入大量资金进行工业建设时，必然会引发周边地价的上涨。

    这种时候，地主们说这是他们应当的财富，未免就有些厚颜无耻了。政府既要发展工业，但也应当合理的分配财富，这样国民才不至于认为我们搞建设是假，搞利益输送才是真。

    一旦这种质疑的声音出现，那些没能从工业发展中分享到好处的人必然会群起反对工业建设，而这种情绪也必然会为陆军所利用。所以，千叶县和神奈川不是关键，关键在于哪一边的地主更愿意和国民分享财富，这才是平息国民质疑最好的办法。”

    神奈川出局了，井上和松方几乎同时闪过了这个念头，井上还下意识的去瞧了瞧涩泽荣一的脸色，不过对方脸色倒是很平静，没让他看出什么反应来。

    为什么两位元老都立刻觉得神奈川被排除在外，因为横滨-东京铁路的修建，使得许多新贵都喜欢在铁路沿线购买土地，不管是投资实业或是修建住宅都是极为方便的。你要问这些新贵愿不愿意和国民分享土地的溢价，答案自然是否定的。

    哪怕井上和松方联手，也一样不能让这些新贵把吃到嘴里的肥肉吐出来，这种犯众怒的事情他们现在也是不会做的，毕竟现在两人都是家大业大，不可能在像年轻时毫无顾忌的去得罪人了。至于千叶县这边，假如说东京其他方向都有主要的街道通往外地，那么千叶县就是被遗忘在角落里的孤儿。

    坐落于房总半岛上的千叶县，虽然一边濒临太平洋，一边濒临东京湾，但是德川幕府封关锁国，硬生生的把这片有着极佳海上交通优势的半岛变成了农业区。除了给东京提供农产品和负责警戒来自太平洋地区的危险外，这里就没其他作用了。

    哪怕是倒幕成功后移居到东京的新贵们，也是不肯来这个乡下地方安家落户的，反倒是有不少千叶县的地主抛弃了家业；来东京发展了。所以，真的要向千叶县施压，让这里的地主把土地交出来和国民分享溢价的话，阻力其实不会很大。

    之前他们之所以先把千叶县给排除了，也正是因为千叶县几乎没有什么发展，如果从头开始修建港口和基础设施，那么无疑会花费很长的时间，且也不能确定这些投资最终会落在谁的口袋里，因此大家都力争以现有的工业地区来争夺投资。

    但是现在林信义倒是提醒了他们，要是继续这么争论下去，搞不好工业发展计划还没开始就要被陆军给搅黄了。于是被陆军打翻饭锅谁也吃不上，倒不如听一听林信义的建议，搞一个利益均沾的方案出来，如果各方联手的话，那么千叶县的地主也能低头认输。

    让井上感到犹豫的的问题只有一个，他向林信义问道：“千叶县适合修建港口的地方很是不少，海军认为那个区域合适一些？”

    林信义略一沉吟便开口说道：“我的意思是对整个千叶县的土地都进行清理，这样就可以明晰千叶县土地的所有权，让我们储备足够的土地用于后续计划和建立千叶县的公路体系和水利体系，为今后减少许多麻烦。”

    井上馨瞪大了眼睛看着林信义问道：“海军打算修建多大的重工业基地？居然想把整个千叶县的土地用上，就算海军有这样的志气，政府也没有这样大的财力啊。”

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